Et nytt regionalt kulturhus har lenge stått på den politiske agendaen her i Kongsvinger.  Men tross ulike forsøk, har det hver gang vist seg å være et for stort løft. Vi måtte derfor lete etter andre grep og søke etter samarbeidspartnere og synergier. Løsningen på partnerskapet ble et felles utbyggingsselskap mellom den lokale KB-gruppen og Kongsvinger kommune – Kongsvinger Park AS. Løsningen på synergiene ble et felles prosjekt mellom kulturhus, hotell og rådhus.

Et enstemmig formannskap gikk denne uka inn for å jobbe videre med det foreliggende skisseprosjektet.  Som maksimal økonomiske ramme for prosjektet som nå tilrås til kommunestyret ligger:
•    Kulturhus til inntil 210 mill. kroner
•    Rådhus til inntil 155 mill. kroner
•    Bytorg til inntil 13 mill. kroner

Samlet investering blir maksimalt 378 mill. kroner. Det skal arbeides med å redusere kostnaden ytterligere 10 %.  Kommunen skal eie kulturhuset og rådhuset. Kontraheringen av entreprenør skal skje etter anbudskonkurranse. I tillegg skal det bygges hotell i regi av Kongsvinger Park AS eller framtidig hotelldriver. Hele prosjektet skal være i front når det gjelder universell utforming, miljøsertifisering og energibruk.

Finansieringen vil i skje med egenkapital/tilskudd på 95 mill og med låneopptak på inntil 283 mill. kroner. Kongsvinger kommune har fra før 460 millioner i formålsgjeld – en gjeld som etter dette vil øke betydelig.  Hele investeringen for utvikling av rådhuskvartalet er finansiert utenfor økonomiplanen for 2010-2013. På grunn av betydelige utgifter og påkostningsbehov til dagens rådhuslokaler, blir økningen i de årlige rådhuskostnadene minimale. Det store løftet er kulturhuset som vil øke de årlige utgiftene med nesten 6 mill. kroner i forhold til dagens Rådhusteater.

Hvorfor gjør vi dette? Hele kommunestyret vedtok i oktober en strategi for samfunnsutviklingen i Kongsvinger framover.  Et overordnet mål er å få til befolkningsvekst. En offensiv byutvikling som knytter sammen sentrum Syd med det moderne bysenteret som nå vokser fram på nordsida og videre mot Øverbyen/Festningen, er en sentral satsing i dette. Rådhuskvartalet er en fortsettelse av utbygginga av Sentrumsskolen/biblioteket og skal videreføres via Haugekvartalet mot utbyggingsplanene for Kongssenteret. Totalt kan det på denne aksen bli investert 1,5 milliarder kroner i løpet av noen få år.

Kultur og opplevelsesnæringene er viktige vekstområder framover. Men de representerer også avgjørende elementer i å skape en attraktiv by – både for oss som bor her, befolkningen i nabokommunene, utflytterne og tilbakeflytterne samt besøkende.

For meg som ordfører er det viktig at hele det politiske miljøet i Kongsvinger står sammen om den langsiktige samfunnsutviklingen som vi har staket ut i kommuneplanen.  Og desto hyggeligere er det at vi også kan samle oss om noen av de viktigste tiltakene som skal til for å nå våre mål. Realiseringen av Rådhuskvartalet er et gedigent felles løft for ei positiv utvikling i Kongsvinger og vår region.

I dag en bygning som vanskelig kan anvendes til det formål den opprinnelig ble bygd for, og ei heller drives og vedlikeholdes på tilfredsstillende måte. Konsekvensen var dessverre at bygningen forfalt.

I kommunens eie

Av disse grunner havnet Lunderbye Nor til slutt i kommunes eie. Og det må erkjennes at heller ikke kommunen har evnet å finne anvendelse som sikrer drift og vedlikehold etter det storstilte og meget kostbare restaureringsarbeidet på midten av 90-tallet.

Slik situasjonen nå var, ble det vedtatt at man skulle selge bygningen. Det ble gjennomført en takst og bygningen ble lagt ut til salg.

Men høyst beklagelig var det ingen som vurderte å legge inn et bud på bygningen.

To interessenter

Vi sitter nå igjen med to parter, men der ingen av disse vil kjøpe på ordinært vis. Den ene er et barnebarn av Schüssler gjennom Kulturhaven Private Museum A/S og den andre er LHL i Kongsvinger.

Drifts og vedlikeholdskostnader

På grunn av vernebestemmelser er det vanskelig å drifte Lunderbye Nor. Kongsvinger kommunes årlige driftskostnader har vært på omkring kr. 150.000,- mens inntektene har ligget på litt over kr. 10.000,-. I tillegg til dette kommer normalt vedlikehold. I mange sammenhenger anslås dette til å være opp mot syv prosent per år av en bygnings verdi. Gitt en pris på 5 millioner tilsvarer det et årlig vedlikehold på 350.000 i året.

Hva gjør vi så?

Overlater vi bygget for 1 kr. til Kulturhaven Private Museum A/S som har vist at de kan ta vare på slike bygg gjennom et noenlunde tilsvarende bygg i Holmestrand der det drives kulturaktivitet? Kulturhaven Private Museum A/S har følgende visjon for Lunderbye Nor: Å etablere Kulturparken Nor som et mangfoldig kraftsenter for kulturformidling på mange plan.

Eller overlater vi bygget for 11 kr. til LHL i Kongsvinger som ønsker å bruke dette til sin og kanskje andres foreningsvirksomhet? LHL har følgende visjon for Lunderbye Nor: Å skape et mulighetenes hus på Lunderbye Nor. Et sted der frivilligheten kan blomstre og mennesker gi hverandre erfaringshjelp, støtte og pågangsmot i et trygt og uformelt miljø: Lunderbye Nor skal bli et varmt og inkluderende tilholdssted for folk som trenger det.

Utfordringen og konklusjonen

Selv ikke da bygget ble drevet av en stiftelse før kommunen tok over, greide man helt å drive i balanse. Og midler til vedlikehold greide man i hvert fall ikke å skaffe uten at kommunen måtte bevilge det.

Personlig mener jeg at det vil være uforsvarlig av Kongsvinger kommune å overlate drift- og vedlikeholdsansvar for en slik bygning til en forening som LHL, spesielt med den erfaring vi har med drift og vedlikehold av denne bygningen både fra den tid en stiftelse drev bygningen og den tid kommunen har hatt ansvaret.

Som en antydning på kostnader har LHL anslått disse i størrelsesorden til mer enn 1 mill kroner til sammen i de tre første årene.

Derfor anbefaler jeg at kommunen selger til Kulturhaven Private Museum A/S, da erfaring fra tilsvarende prosjekter tilsier at det er de som kan drive Lunderbye Nor på en forsvarlig måte.